新的内阁就是由十五正副共三十名长，外加内阁总理大臣组成。这三十一人（有的时候不足三十一人）都可以向内阁总理大臣提行政意见，制定国家政策，并且向内阁总理大臣负责（后来改为向皇帝负责）！可以说，内阁本就是一个小朝廷，规模比以往的朝廷小了很多，将各其他官员排除在了朝廷之外，且只行使行政权，而不涉足立法与司法权！

成立上议院的决议很快就得到了通过，毕竟番王，贵族的影响是不小的，曾炩给了贵族新的权力，他们自然很是兴了！

组建上议院的力气不大，可接下来，曾炩要的事情，就受到了很多人的反对，甚至连一些原本支持曾炩推行新政的大臣都在怀疑，曾炩这么，就是在削弱官员的统治权，如果官员手上的权力不够大，还怎么治理天下？这就是成立单独的行政机构，将官员行政大权与司法大权完全分离！

成立了最法院（下直属各州、郡、县地方法院），最检察院（下直属各州、郡、县地方检察院），警察之后，曾炩就已经将行政与司法完全分开了。而这对当时的朝廷官员（也就是后来的行政官员）来说，绝不见得是件好事。毕竟，多年以来，司法权都在他们的掌握之中，是他们用来对付百姓的武。现在，这把武被曾炩夺走了，反而将矛对准了他们，这些官员能安心吗？

曾炩确定了这政治制度之后，皇权并没有被削弱，反而被加了许多！但是，这只是明面上的东西，事实上一切权力全数掌握在了曾炩的手里。现在，曾炩完全掌握了行政大权，各大臣都是他的心腹手下。而立法方面，虽然组建下议院的计划被推迟了（主要是选举办法无法确定），上议院因为过半数的都是曾炩奏请天封的公侯，自然也在曾炩的控制之中。司法方面，曾炩在新的检察院安置了忠于自己的下，且这个门的官员地位都提了很多，他们都直接向曾炩负责。也就是说，司法权其实也落到了曾炩的手里！

可以说，改组行政门是麻烦最大的事情。现在将司法大权分了去，而且在新政府中成立了十五个新的门！这十五是，内务，外，经济，国防，工业，农牧，商贸，籍，利桥梁，警察，帝国安全（秘密警察门），教育文化，科技，医疗卫生，以及税务。虽然，以现在的光来看，这十五个门还不完善，其中很多门负责了多方面的事务。后来不到一百年，中央政府的门就已经扩大到了二十二个！不过，在当时看来，曾炩这么明确的细分中央政府的权力，这绝对是破天荒的事情！

这次，曾炩得很彻底。要完全将行政与司法权分开，最直接，也是最重要的办法就是提司法门的地位。

曾炩组建了检察院，并且将检察院主检察长提升为正二品官员，由权调查政府一切官员。另外，还组建了最法院，主掌审查权，任何重大案件都必须经最法院审，才能最终定案。而最法院院长也被提升为正二品，极大的提了司法机构的权威！

而第一任内阁总理大臣就是曾炩自己！在当时看来，曾炩自然是一人之下，万人之上的大人了。不过，曾炩却是给自己设置了一障碍。这就是内阁，既然有内阁总理大臣，那就得有新的内阁吧！

最重要的是，曾炩将执法权从地方行政官员手里夺了下来，单独成立执法门，即警察总局！最初的警察人选其实就是从军队退役人员里挑来的。另外还在政府中专门设立了警察（后改名公安）。这就让执法这一层成为了司法与行政两大机构中的一个过渡门，执法官员既是行政官员，也是司法官员，其双重份，决定了其重要！

能够约束官员的行为！

当然，让很多人到惊讶的事情还有。在设立了这十五之后，曾炩还再次打破了武皇帝定下的规矩，重新设立丞相，只不过，这时候已经不叫丞相了，而改称为内阁总理大臣！而这内阁总理大臣一般只兼任某一的长，很多时候甚至是单独的职务，不过，其权力远过了以往的丞相。内阁总理大臣只向皇帝本人负责（后来形式上只向皇帝负责，实际上则是向下议院负责），且各正副长都由其选，然后提皇帝审查，如无反对，则直接任免！