刘协：“这样限制是必须的，然而还不够，其他几位卿可有其他良策？”

刘协当即站起：“天下仁礼不过虚言尔，若国力空，仅有礼而力弱，只被人欺尔，莫说民趋之以利，国又如何不是如此呢，今天南北之战，如何以仁德来决断，朕在南方大治十年，天下百姓之心多归附，然百姓真的是全心归附吗？如果不是朕手中握有六十万兵，二十万铁骑，有足够的能力可以保护他们周全，他们愿意弃北投南吗；若是以仁德断之，北方诸葛亮等人为何不劝皇兄投诚，盖因他们还以为自己尚有余力一搏，其之力不过手中握着七百万百姓和五十万余万的军士而已，到底何人争霸天下用的是仁礼德义，你们给朕举一个来，没有国力和军力之，仁礼德义全是废话，昔日黄帝胜炎帝何尝用的不是武力，难你们敢说炎帝就无德吗？”

贾诩：“臣有八条定设，可为陛下制商军。”

荀彧：“若陛下执意要行商军之策也无不可，泰州、辽州、兴州和西域不可让商军手，安州、瀛州皆为岛地，难以掌控，且本地之族不知大汉之礼教，可让商军前往！”

刘协的话一说完，荀彧、张昭和胡昭三人便极力反对，他们知只要集商社和商军的政策一开放，以前的儒商之风气就将消失殆尽，取而代之的就是商社们像匈人一样四抢掠。

“下面的问题就是怎么控制这些集商社和他们的商军！集商社是一把锐利的匕首，他可以使大汉不费一丝国力就能拥有大片土地和财富，但也可以反过来刺伤大汉，所以诸位卿一定要为朕想个万全之策！”

贾诩：“其一，诸商社仅集商社才有权建设商军；其二，集商社批复之权只能有陛下掌控；其三，各集商社无权招募兵丁，若有需要，可向统帅府申募，由统帅府在预备军、驻防军和外族中统

刘协微微，：“那你们就想办法帮朕限制商军，没有必要因为这一而全盘否定商军之利吧！”

陈群微微咳一声，乃：“陛下，黄帝得炎帝之民仍以己民待之，方有今日炎黄之族！”

张昭更是说：“圣上至今未有一策有如此之险，此策之下，商社必抢劫虏掠各地，虽非大汉所为，亦有损大汉之威，今西域诸国愿归顺大汉，皆因我大汉广有仁德之名，乃礼仪之啊！”贾诩、庞统、杨修皆表示赞同刘协，陈群、蒋琬则不表态，保持中立，认为需要细细斟酌。

以统一的步伐要停顿，等集商社开始走上朝廷安排的步伐，为大汉人才培养系担任承接作用，那么就可以统一了，此后的事情就付商社们去！”

“今天朕就用炎帝、黄帝两位贤帝和你们论证下，一谈农，炎帝姓姜，本为西羌游牧之民，中原，用火耕之法，广开农垦，而黄帝姓姬，亦中原北方之游牧，然未有农耕，后黄帝败炎帝，得其落，方有农耕之事；二谈德，炎帝开农耕，使百草医疾痛，推民织，日中为市，附归百姓族多安乐，而黄帝盛武功，凡有不平者，皆伐之；依朕来看，炎帝仁德比黄帝胜过不知多少，然炎帝黄帝之战，仍以炎帝为败，可见真正的国战之中，仁德都是虚的，都是废话，你们若是一直教导朕用仁德征服天下，是不是要朕一个亡国之君啊！”张昭和胡昭皆无话可说，荀彧则：“非让陛下失武功，然殿下征伐诸地，尚可施仁政，使百姓安乐，愿归附大汉，若商军从征，则以利为上，当地之民必苦之，如何能归顺？”

刘协大喜，乃：“文和速言！”

陈群虽然只是保持中立，但对刘协而言已经足够了，诸人中只有陈群最敢于直谏，他对刘协了解最多，也最中肯，如果他言反对，那这策肯定有非常严重的问题，但只要他不说话就是支持刘协自己的意思先推动下去看看效果。