经上了非常大的一个台阶，可以说是集中全国主要的财力在集中建设幽州。

新的幽州拥有天京城、安泰城、范阳郡（原涿郡）、代郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、上谷郡、中山郡（原中山国），九地以天京城南边城为中心以宽路相通，主要铺路材料都选用瀛州运来地火山灰制成的罗马混凝土和石子，大汉帝国目前主要使用的四轮马车在这种道路上行驶起来速度更快，效率也增加很多。

由于国家财政受到限制，这种道路的铺设还不能向各地推广，但刘协还是开始规划，主要的道路中心和水运中心，并提出一级运输中心和二级运输中心的分别，以洛阳、济南、江夏、天京城、南京城、西安为一级道路中心，彭城、襄阳、宛城、晋阳等城市都只是二级道路中心，水运中心也依次制定，实际上就是继续贯彻城市中心概念，天京、南京、西京、济南、洛阳、江夏、成都、寿春是国内八大建设中心，而海上贸易路线中，安泰、大连、南海、泰金、广陵、锡金六个港口成为主要建设港

荆州南部和扬州抽调地百万人口已经集齐，开始分成十批向泰州移动，太学府也抽调两百余名学者，由太学府博学院士赵范和农学院士阳止东领衔前往泰金成立南洋理工学府和南洋学府，治略府抽调出以蒋济为首地六十二人新老搭配的官员队伍也先行一步前往泰金成立泰州治略台。

锡金成为安州治所，马尾半岛（马来半岛）也正式划入安州地界，治略府也开始抽选新地官员，在安州治略官员没有抵达锡金前，蒋济和泰州治略官员先承担安州的治理工作。

安州的土著并不多，目前总数不超过二十万，各地集商社蜂拥而至后，各家抢夺土著为佣工，并各地抢地盘作为开发地。

荆州武德集商社、东南吴氏集商社、江南民生集商社三家抢到的地盘可谓最大，荆州武德集商社和附属的荆州各地三十一家小商社云集在安信岛（加里曼丹岛，南洋群岛中最大的一片，比今天的泰国还要大一些），东南吴氏集商社则为了火山灰资源，领着江东各家商社集中在安雅岛（今苏门答腊岛），江南民生集商社领着徐州主要的商社集中在安果岛（新几内亚岛，和今天江苏省差不多大，可能还要大一些许）。

其他十几家集商社也都各自寻找到比较大的岛屿开发，各自主要产业都集中在水稻、香料、锡矿，尤其是锡矿大范围的发现，使得国内食品加工业产生一些变化，腌制食品开始通过锡箔纸包装流向各地。

锡的加工也比铁方便，新式的锡餐具、用具开始涌向全国，也涌向了罗马帝国。

离既定天京城大典只有两个月了，刘协终于领着御府、统帅府和治略府的官员开始前往天京城，新野预备军也抽调部分前往幽州的右北平郡，成立新的北平预备军。